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推行农民工工资实名制 保障农民工合法权益

来源: 发布于:2018/10/8 8:55:14 点击量:1

 

本报记者 刘 丹
  由于农民工自我保护意识淡薄,就业之前未签订劳动合同,结算计价方式口头约定,经常会产生劳资纠纷。“为切实保障广大农民工的合法权益,本着‘不让农民工流汗又流泪’的服务宗旨,我市从今年4月起,推行了农民工工资实名制管理,有效解决了建设领域用工不规范、农民工讨薪无证据、农民工工资落入‘包工头’口袋、拖欠农民工工资监管难等问题。”9月29日,市城乡建设服务中心清欠办副主任任丹告诉记者。

规范劳动合同设立工资专用账户
  农民工工资实名制管理,适用于房屋建筑和市政工程建设领域农民工工资的发放。实行农民工工资实名制管理,既可防止农民工工资被拖欠或少发,又能在劳动纠纷发生时,为农民工提供维权依据。该制度与银行代发工资制度、专用账户管理制度、失信企业联合惩戒机制等制度相结合,是在技术层面上增加并破解农民工讨薪难题的一种有效方法。
  为规范用工行为,依照《劳动法》和《劳动合同法》等规定,我市把保障农民工工资发放作为一项专门条款列入了建设工程承包合同,明确规定农民工工资支付标准、支付项目、支付形式和支付时间。“为确保农民工工资发放实名制,施工单位聘用农民工,必须将农民工的姓名、年龄、身份证号、工种等个人信息进行全面登记,签订用工合同,对农民工进行上下班考勤。”任丹介绍。项目建设单位或施工单位要施工前设立农民工工资专用账户,专门用于农民工工资发放,确保资金到位,专款专用。

办理实名工资卡每月进行工资核算
  “由于农民工流动性较强,管理起来较难,目前农民工工资实名制发放主要是银行卡和现金发放两种形式并存。”任丹介绍。施工单位以实名制为所有农民工办理银行工资卡(折),银行凭已经审批确认的农民工工资核算明细表,逐月将农民工工资划入到每个农民工工资卡(折)中,农民工凭银行卡(折)到银行自行领取工资。现金发放需要农民工签字领取。
  施工单位每月应准确核算当月农民工的工作量及劳动报酬,制作农民工工资核算明细表,包括姓名、身份证号、工种、考勤情况、应发工资等信息,在建筑工地进行为期一周的公示,接受农民工监督,无异议后再进行工资发放。目前,我市天润城四期、建业联盟三期、观湖壹号等项目施工单位,已经有400余名农民工实行了工资卡(折)发放,全市其他在建工程也在逐步推行。

加大监管力度建立黑名单制度
  为充分保障农民工根本权益,我市还将把农民工工资支付情况纳入企业和单位的信用管理体系,建立黑名单。经排查摸底,将拖欠农民工工资情况公开公布,对存在拖欠农民工工资企业名单抄送至金融、住建、规划等部门,在市场准入、招标资格、新开工项目施工许可等方面予以限制,严禁以任何借口挪用、克扣、拖欠工人工资。同时,为杜绝工程款和农民工工资拖欠现象,建筑工程施工前,需施工单位在缴纳农民工工资保证金的基础上,提交不拖欠农民工工资承诺书,否则不予以办理施工许可证,从源头上治理拖欠农民工工资问题。
  “为解决农民工工资拖欠问题,我们成立了接待室,设有咨询电话5161879,专门协调解决农民工工资拖欠问题。下一步,我们也将建立完善的农民工工资管理长效机制,切实维护农民工的合法权益。”任丹表示。



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