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种植结构调整催开乡村振兴之花

来源:本报记者 王娜 发布于:2018/11/20 8:41:13 点击量:1

 

  金风送爽,秋色宜人。在永城登高远眺,满眼一派生机。草木尽染秋色,绿荷将皱而未残,玉米大豆金黄满仓,田园瓜果处处飘香,又是一个丰收的好年景。
  “虽然今年遭遇台风等灾害,亩产有所下降,但是钱没少挣。”10月20日,正在进行土地深耕的陈集镇侯庄村种粮大户侯建理告诉记者,700多亩的优质玉米,亩产在1000斤以上,每斤卖价0.83元,加上成本节约等因素,每亩比以前多挣100多元。
  永城拥有耕地180万亩,是全国粮食生产先进县、国家现代农业示范区改革与建设试点、全国优质小麦生产基地,还是连续举办九届中国面粉食品博览会的“中国面粉城”。然而,一个问题始终困扰永城:怎么既丰产,又促增收?
  种植结构调整让永城找到破解之道。特别是2018年,乡村振兴战略实施元年,市委书记、市长李中华强调以“党晖温暖·乡村振兴”十大工程为抓手,加快构建现代农业产业体系、生产体系、经营体系,进一步调整种植结构,加快乡村产业振兴。新时代新起点,永城全面开启了“三农”发展新征程,以种植结构调整催开乡村振兴之花。

破冰:瞄准市场需求调优种植结构
  永城地处黄淮平原腹地,土壤肥沃,常年种植小麦175万亩,产量、单产均居全省前列,是名副其实的产粮大县;永城拥有5大面粉集团142家面粉加工企业,年加工面粉40亿斤。
  但是,小麦年年丰收增产,农民的收入却不见增长;面粉企业年年扩大生产规模,而想要在当地收到优质小麦,竟靠运气。
  多年来的“麦强面弱”问题,如何破冰?
  究其原因,还是供求不平衡,产销不对路,结构不合理。要解决问题,必须从“高产”向“优质”转变,满足市场需求,增加农民收入。
  那么,市场需要什么面粉?随着人们生活水平的日益提高,面包粉、蛋糕粉、包子粉等强筋、弱筋面粉的市场需求量不断增加,普通面粉的市场占有率受到挤占。但我市小麦种植结构一直没有发生改变,仍以中筋小麦品种为主,这导致我市食品企业生产面包、蛋糕等所需的强筋、弱筋小麦有近一半要从国外进口,仅运输成本就增加上千万元。
  能种植什么小麦?永城的土壤属于两合土、砂姜黑土、淤土,且富含微量元素硒,适宜种植强筋、富硒等优质小麦。
  2016年,永城试点种植优质小麦。通过实施“15152”工程,即2016年—2017年,全市建立优质强筋小麦生产基地15万亩,富硒小麦生产基地15万亩,试验种植弱筋小麦2000亩,调整小麦品种生产结构,积极发展优质专用小麦生产,辐射带动永城175万亩小麦实现绿色高产高效。据测产,30万亩优质专用小麦平均亩产达到555.1公斤,总产量23万吨。

提质:深化供给侧改革 推进“四优四化”
  新桥镇种粮大户刘新全流转的2800亩土地属于富硒土壤,在“15152”工程实施范围内。他按照市农业局统一标准种植,每亩成本节省100元,与面粉企业签订了订单协议,收购价高于市场10%,每亩又可以增收100元左右。尝到甜头的刘新全说:“种植优质小麦,产量高,价格高,以后我还要扩大种植规模。”
  调整种植结构,农民的种粮积极性得到了较大提高,种植的专用小麦也实现了优质优价。同时,面粉企业因为有了优质稳定的粮源,也有了更好发展。
  2016年,国务院下发文件,支持河南省在永城市开展促进面粉食品产业健康发展试点,这为永城进一步调整种植结构,深化农业供给侧结构性改革提供了前所未有的发展机遇。
  2017年,省委、省政府提出“四优四化”农业发展战略,即大力调整农业结构,统筹推进布局区域化、经营规模化、生产标准化、发展产业化,重点发展优质小麦、优质花生、优质草畜、优质林果。为深入贯彻落实“四优四化”战略部署,深化农业供给侧结构性改革,永城市紧紧围绕“推进小麦产加销一体化融合发展,促进面粉食品产业转型升级”这一中心任务,抢抓机遇,创新举措,在优质专用小麦种植、收储、加工转型升级、优化服务等环节,主动作为,大胆探索,形成了专种、专收、专储、专用“四专”和经营规模化、产销一体化的产业格局。
  在认真总结“15152”工程实施经验的基础上,2017年,我市扩大优质小麦种植规模,实施“3030”工程,即区域化订单种植强筋小麦30万亩,富硒小麦30万亩。同时,秋作物实施“1006”工程,即种植100万亩优质高蛋白大豆,示范种植6万亩优质花生。2018年在秋作物生产上实施了“10010”优质大豆花生工程,即全市规模化区域化种植夏播高蛋白优质大豆100万亩和引领种植优质夏播花生10万亩。
  2018年,永城荣获“中国好粮油”示范市称号。同时,全省优质专用小麦“四专”工作座谈会在永城召开,副省长武国定充分肯定了永城优质专用小麦生产和专种专收专储专用工作,认为永城真重视、真投入、真有效,在优质专用小麦发展中探索出了一条成功的路子,经验做法值得全省推广学习借鉴。

振兴:聚力产业兴旺促进农民增收
  乡村振兴,产业兴旺是重点。实现产业兴旺,调整种植结构是一方面,同样还需要转变经营理念和经营模式。那么,种植优质小麦,如何实现优质优价,让农民获得利益,增加收入?
  小麦收购中,我市充分调动企业、经纪人和种粮农户的积极性,实行代收专储模式。由东方粮油贸易公司划片收购,面粉企业按照产销订单需求和东方粮油贸易公司签订购销协议,从东方粮油贸易公司购入优质小麦。同时,收购环节,我市又补贴1500万元。
  小麦销售时,我市开展专用小麦订单收购,调动农民种植适销对路、质优价高小麦的积极性。华星、永新、汇丰、金源、三顺五大面粉集团与优质小麦生产基地(种粮大户、家庭农场、合作社及农户)签订了优质小麦生产订单合同,并承诺按高于市场价格10%收购(亩产1000斤,保护价1.2元/斤)基地生产的优质小麦。
  “优质小麦生产基地每亩净增效益在120元以上,60万亩种植区,农民共可净增收0.72亿元,企业净增效益2.8亿元。代收专储模式既能解决粮食收购企业的资金和仓储问题,又能保证把农民种植优质小麦收购上来,真正实现了农民、面粉企业、粮食经纪人‘三赢’。”市农业局局长张亚超介绍说。
  乡村振兴的美好愿景,植根于希望的田野上。在改革开放40周年,乡村振兴战略开局之年,永城将以“四优四化”为重点,深化农业供给侧结构性改革,进一步调优种植结构,打造高标准粮田和绿色高产高效示范田,将小麦资源优势变成产品优势、产业优势、竞争优势,将乡村振兴的战略部署随着一粒粒种子播撒入地,在每一道田埂间孕育出嫩绿的希望。



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