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领导讲话

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在全市创建全国文明城市工作会议上的讲话(全文)

来源:未知 作者:jryccm 人气: 发布时间:2018-04-01
摘要:中共商丘市委常委、永城市委书记、市六城联创指挥部政委 马富国 (2015年10月20日 根据录音整理) 中共商丘市委常委、永城市委书记 马富国 同志们: 经市委、市政府研究决定,召开这次大会,其目的是巩固城市创建成果,全民动员,再掀文明城市创建高潮。今天
中共商丘市委常委、永城市委书记、市“六城联创”指挥部政委 马富国

(2015年10月20日 根据录音整理)

中共商丘市委常委、永城市委书记 马富国


  同志们:
   经市委、市政府研究决定,召开这次大会,其目的是巩固城市创建成果,全民动员,再掀文明城市创建高潮。今天的会议,既是工作鼓劲,又是加压紧逼。刚才,我们一起观看了创建专题片,大家看过之后,应该感受很深,与全国文明城市标准相比,我市的文明城市创建工作还有较大差距,存在的问题还比较多。会上,演集镇、城关镇、市综合执法局3个单位代表全市乡镇和市直单位作了表态发言,他们的发言铿锵有力,让我们充分感受到,创建全国文明城市有希望、有信心,也有决心。朱传峰主席作了一个很好的报告,全面分析了当前存在的问题,对下步的创建工作进行了安排部署,讲得很全面、很到位,请各乡镇、各部门认真学习贯彻落实。
   下面,就做好全国文明城市创建工作,按照市委、市政府研究的意见,我再强调几个问题。
   一、心中有位置,廓清“三个认识”
   创建全国文明城市是一项民生工程,也是民心工程,创建最大的受益者是老百姓。创建全国文明城市的过程是改善环境、推动转型的过程,是彰显特色、打造品牌的过程,更是提升素质、惠及民生的过程,与打造“四个河南”“五个新永城”是一脉相承的。
  (一)创建全国文明城市可以铸造城市之魂,让社会更文明。社会主义核心价值观是中华民族共同的精神家园,是城市进步发展的灵魂所在。创建全国文明城市要积极践行社会主义核心价值观,坚持以育人为本,将爱国理想具体化,将敬业精神实践化,将诚信要求日常化,将友善情怀生活化,进一步突出诚信建设、法治建设,深入开展一些行之有效的活动,把社会主义核心价值观内化于心、外化于行,让永城正能量凝聚,新风尚劲吹。(二)创建全国文明城市可以打牢文化之基,让生活更美好。全国文明城市创建的过程,是引领各项事业科学发展、全面提升的过程。要对照全国文明城市创建的目标和要求,创优势、补短板,在持续创建中推进永城科学发展、和谐发展,在经济社会全面协调发展中提升创建水平,让二者相得益彰、互为促进。通过创建,使永城经济更先进、政治更清明、文化更繁荣、社会更和谐、生态更优美,真正让文明永城名副其实。(三)创建全国文明城市可以夯实城市之本,让人民更幸福。创建全国文明城市的意义不在于“得牌”,而是让老百姓受益;不是让城市“受奖”,而是让老百姓受惠。我们要始终把为民造福作为创建工作的出发点和落脚点,始终把群众需求当作第一责任,把群众冷暖当作第一考量,把群众满意当作第一标准,积极实施“十大民生工程”,加强社会建设,着力解决群众最关心、最直接、最现实的利益问题,全面提升公共服务水平,牢固树立“创建为民,创建靠民,创建成果由人民共享”的理念,让群众成为创建的参与者、受益者,切实感受到党和政府的“大温暖”,体会生活的“大幸福”,见证创建的“大成果”,真正实现“创建让人民生活更美好”的目标。
   二、胸中有全局,做到“三个增强”
  (一)增强责任感。开展“六城联创”特别是创建全国文明城市,不是创与不创的问题,而是必须创成、创好的问题。原因很简单,作为市委、市政府,作为各位领导同志,在其位谋其政,在这个位置上就要为老百姓做点事情。创建的过程就是让城市的基础设施更加完善的过程,让生态环境更加美好的过程,给市民创造良好的生产生活环境的过程。因此,创建是我们义不容辞的责任。(二)增强紧迫感。中央文明办印发了新一轮(2015-2017年)《全国县级文明城市测评体系》,7大目标、58项测评内容、118项测评标准,测评项目更多,考评程序更严,测评标准越来越高。全国文明城市三年评选一次,2017年必须创成,真正有效的工作时间只有一年半,我们的差距还很大。文明城市是创建的最高荣誉,也是最高层次,涵盖卫生城、园林城、森林城、生态城等各个方面。如果2017年创不成,就得再等三年。创建时间紧、任务重,我们必须高标准、高要求、高质量推进,不留死角,不打折扣,不留遗憾,确保创建一举成功。(三)增强压力感。压力来自四个方面。一是来自竞争对手的压力。争创文明城市,无论是省内还是省外,竞争非常激烈。我们的形势是“前有标兵渐行渐远,后有追兵渐行渐近”,各地明争暗赛,我们创不成,等于把牌子拱手让给了别人。二是来自省委、省政府的压力。省委、省政府要求永城2017年必须创成全国文明城市。特别是省委常委、省委宣传部部长赵素萍主抓文明城市创建,同时又分包联系永城,上次来永城调研,直截了当提出要求,必须创成。我也有幸参加了全国精神文明建设工作表彰大会,受到习近平总书记的接见。如果2017年创不成,愧对省委、省政府,更愧对全市老百姓。三是来自群众期盼的压力。老百姓愿意享受美好的生活、享受蓝天碧水的生态环境,愿意享受改革开放特别是城市创建的成果。文明城市创建的过程,就是为老百姓谋福祉的过程。创建不成,老百姓不答应。四是来自自身问题的压力。朱传峰主席对存在的问题讲得很清、讲得很透,我们深感压力巨大。9月8日、9日,省文明城市暗访组对我市进行了暗访检查,提出了很多存在的问题,市委、市政府已经表态认真整改,坚决完成创建任务,向省委、省政府交上满意答卷。
   三、手中有办法,坚持“三个突出”
  (一)突出问题整改。就是坚持问题导向。当前存在的问题,除了朱传峰主席指出的之外,还要廓清“三大误区”。一是事不关己、高高挂起的旁观者心态。有些同志认为,创建是市委、市政府的事,是创建指挥部的事,是创建办的事,和我没有关系,事不关己、高高挂起。大家要知道,文明城市创建和园林城、卫生城创建不太一样,其重在文明素质的提升,每一个人的素质都要提升,靠扫扫马路、栽栽树,创不了文明城。文明城市创建要软硬兼施,既要有硬件,更要有软件。软件主要体现在践行社会主义核心价值观、文明素质的提高。文明城市创建不能当旁观者,必须是参与者,只有人人参与、人人投入,文明城市创建才能成功。二是得过且过、敷衍了事的应付心理。有些单位迫于市委、市政府的要求,不干不行,就派两个人到街上溜溜,拿着大扫帚呼啦两下就走了,应付差事。有的搞大扫除,大呼隆,一阵风。文明城市创建贵在平时,贵在长效,不能一阵风、大呼隆。三是瞻前顾后、畏首畏尾的畏难情绪。有的人认为文明城市创建标准太高、太复杂,创建成功太难,干不了,弄不成事。有的认为单位没钱、人员不好组织。怕担责任、怕担风险、怕投入力量等心理依然存在。这几个误区一定要廓清,思想决定行动,认识上不去,行动就跟不上。(二)突出工作重点。“十大专项整治”和“两大工程”就是我们的工作重点。“十大专项整治”和“两大工程”做好了,永城的城乡面貌会焕然一新,城市会变得非常美好。“十大专项整治”就是市容环境、城市交通秩序、农贸市场秩序、社会文化环境、“五小”行业、公益广告宣传、弱电入地、农村环境卫生、住宅物业小区、城区噪声和餐饮油烟污染的整治。方案已发给大家,每个专项都有牵头单位,其他单位都要无条件配合。“两大工程”就是市民文明素质提升工程和社会主义核心价值观普及工程,这也要拿出细化方案。社会主义核心价值观每个人都要能说得清、讲得明并自觉践行,每个市民都要知道文明城市创建的内容并主动参与。(三)突出常态长效。我们的创建要过程不要形式。把创建的过程当作惠及民生的过程、提升品位的过程、提升形象的过程,路坏了就修补,电不通了就架电,环境污染了就治污,这就是过程。只为了扛牌子而创建,就没有啥意义。永城的文明城市创建就要从背街小巷做起,从居民楼院抓起,从每个人创起,从老百姓看得见摸得着、最希望改变的地方做起。城乡结合部的乡镇都参加了会议,你们就要从背街小巷抓起。十大专项整治,每周都要进行督导,整治效果如何、进度如何,让老百姓去评判,以老百姓的满意度作为创建的标准。
   四、脑中有谋略,处好“三个关系”
  (一)处理好“点和面”的关系。创建工作要坚持东西(城区)同步、城乡联动。城市规划区的创建是一个点,也是重点,西城区和乡镇政府所在地也是文明城市创建的重点。既要抓亮点,打造特色和品牌,又要推动创建工作向乡镇、村组延伸、辐射,以点带面,整体推进。乡镇要以乡镇政府所在地改善农村人居环境、美丽乡村建设为抓手,做好文明城市的创建。(二)处理好“虚和实”的关系。“虚”是指“两大工程”,“实”是指“十大专项整治”。文明城市创建,重在“虚中见实”。要将目标规划分阶段细化为具体任务,项目化管理,责任化落实,定期调度推进,虚实结合,同步推进。(三)处理好“硬和软”的关系。文明城市创建是否取得成效,不仅要看硬件建设,而且还要看软件建设。开展文明城市创建,改善环境、加强管理、完善基础设施等硬指标,硬任务要做好,提高群众的文明素质、优化发展环境等软件建设也要做好。
   五、肩上有责任,健全“四个机制”
  (一)建立健全制度化的领导机制,确保责任落实到位。文明城市创建要领导带头,特别是市四大班子领导带头,以上率下,示范带动。今天“六城联创”指挥部下发了文件,实行路长负责制,所有市四大班子成员分包路段,不仅要当指挥员,还要当战斗员。文件制定了各项工作的创建标准,非常明确,分包路长都要向社会公布,明确责任领导、责任单位、创建标准、完成时限,对分包路段进行督查指导。各单位要按照责任分工,抓好分包路段和区域的综合整治工作,形成领导带头、责任到位、局委分包、全民参与的工作格局,形成强大合力,做到“件件有人管、项项有人抓、事事有人干”,确保责任无缺失、管理无漏洞、创建无死角、工作全覆盖。(二)建立健全社会化的共建机制,确保全民参与到位。人民群众是创建的主体。群众不能只受惠,必须广泛参与。怎么参与?除了要做好卫生、提升自身素质外,还要再搞几个活动。一是组建“千人找差团”,从市民里抽出1000人,专门找创建中的毛病;二是组织志愿者找毛病、挑毛病;三是鼓励老百姓积极参与,发现曝光不文明行为。只要群众广泛参与,文明城市创建就能见到实效。(三)建立健全规范化的监督机制,确保督查到位。市委督查室、市政府督查室、市创建办和市文明办要根据督查工作方案,加大督导力度,定期不定期开展督导检查,通报创建工作开展情况。对工作落实不到位、存在问题多、进展滞后的,要采取曝光、通报批评、挂黑旗等方式进行惩戒。从下周开始,就要开始督查。各个路长、责任单位,要抓紧制定方案,明确标准,迅速开展工作。(四)建立健全科学化的考评机制,确保措施落实到位。创建全国文明城市既是目标,也是手段和载体。在创建过程中,哪个单位或乡镇工作做不好,出了问题,落实不了市委、市政府的决策部署,不作为、乱作为的,市纪委监察局都要进行问责。对创建工作成效显著的单位和个人,市委、市政府要在物质上、精神上、政治上给予重奖。文明城市创建做得好,就是给老百姓做实事、做好事,就是给永城的形象增砖添瓦、增辉添彩,这样的干部,市委、市政府要重用。切实做到奖一批、罚一批,重奖重罚、奖惩分明。
   同志们,创建全国文明城市是我们坚定不移、志在必得的奋斗目标,是全市人民的共同追求和热切期盼。全市各级各部门要雷厉风行、真抓实干,迅速掀起创建工作的新高潮,聚全民之智,举全市之力,确保创建全国文明城市工作取得圆满成功! 

 
责任编辑:jryccm

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