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永城市人民检察院工作报告(摘要) ——二○一七年三月十五日在

来源:未知 作者:jryccm 人气: 发布时间:2018-04-01
摘要:市人民检察院代检察长马南桦 各位代表: 现在,我代表市人民检察院向大会报告工作,请予审议,并请各位政协委员和列席人员提出宝贵意见。 过去五年工作回顾 一、紧紧围绕反腐倡廉建设,全力查办和预防职务犯罪 五年来,共查办各类职务犯罪案件113件181人,为

市人民检察院代检察长马南桦

 

各位代表:
  现在,我代表市人民检察院向大会报告工作,请予审议,并请各位政协委员和列席人员提出宝贵意见。

过去五年工作回顾

一、紧紧围绕反腐倡廉建设,全力查办和预防职务犯罪
  五年来,共查办各类职务犯罪案件113件181人,为国家挽回直接经济损失1.9亿余元。
  查办贪污贿赂犯罪有新作为。五年来,共立案侦查贪污贿赂案件83案119人,其中处级干部4人,科级干部10人,大要案63案88人,大要案比例为75.9%,起诉后被法院作出有罪判决67案103人,有8人被判处10年以上有期徒刑。
  查办渎职侵权犯罪有新进展。五年来,共立案侦查渎职侵权案件27案64人,其中科级干部6人,大要案21案38人,大要案比例为77.8%,起诉后被法院作出有罪判决19案56人,有一起案件被评为河南省检察院第三届“十大精品案件”。
  预防职务犯罪有新成效。先后21次对我市新农合基金、涉农资金、土地塌陷赔偿、农村危房改造等资金情况进行专项预防调查;创新开展预防职务犯罪预约谈话工作,在卫生系统、交通系统等部门约谈人员1000余人;结合办案向有关单位提出检察建议50件。严把招投标准入关口,发出无行贿行为告知函2000余件,为企业发展营造风清气正的市场环境。

二、紧紧围绕平安永城建设,全力维护社会和谐稳定
  坚持严厉打击不动摇。五年来,共受理公安机关提请批捕案件2784案3538人,经审查批准逮捕1897案2290人;受理移送审查起诉案件3129案3846人,经审查提起公诉2861案3590人,报送商丘市人民检察院审查起诉35案52人。其中批捕严重暴力犯罪以及“两抢一盗”等多发性侵财犯罪案件855案996人,提起公诉886案1057人。
  坚持宽严相济不放松。对涉嫌犯罪但无逮捕必要的依法不予批捕699人,对犯罪情节轻微、社会危害性较小的做出不起诉决定232人。健全刑事和解、检调对接机制。
  坚持化解矛盾不懈怠。对涉案人员众多、矛盾对抗激烈的非法集资、合同诈骗等重大、敏感案件,加强风险评估预警。主动做好释法说理工作。积极推进涉法涉诉信访机制改革。化解涉检信访案件20件,没有发生涉检赴省进京访案事件。

三、紧紧围绕公平正义目标,全力加强诉讼活动监督
  加强刑事诉讼监督。依法监督纠正应当立案而不立案22案26人、不应当立案而立案11案12人;对应当逮捕而未提请逮捕的,追加逮捕54人;对事实不清、证据不足和情节显著轻微的不予批捕365案537人;对应当起诉而未移送起诉的,追加起诉54人。强化刑事审判监督,对认为确有错误的刑事裁判提出抗诉18案23人,商丘市中级人民法院直接改判11案12人。
  加强民事行政诉讼监督。五年来,共提请抗诉8件,提出再审检察建议22件,法院已改判6件,调解处理36件。组织开展民事虚假诉讼、执行专项监督活动。
  加强刑罚执行和监管活动监督。五年来,共发出纠正违法通知书42份;纠正各类违法83件;进行收押、出所检察2380人次;监督考察监外执行罪犯1996人;同在押犯谈话教育2300人次;提出安全检察建议80条;消除安全隐患68起;办理缓刑犯重新犯罪9案11人。在看守所建成了独立监控系统,实施全覆盖监控。监所检察室被高检院命名为“一级规范化”驻所检察室。

四、紧紧围绕维护群众切身利益,全力保障民生民利
  依法严惩危害民生犯罪。对涉农惠民领域职务犯罪进行重点打击,共查办此类犯罪63案99人。严厉打击非法吸收公共存款、集资诈骗、电信网络诈骗等涉众型经济犯罪,共批捕此类犯罪36案41人,起诉28案37人。积极开展“破坏环境资源和危害食品药品安全专项立案监督”活动,共批捕此类犯罪108案122人,提起公诉189案242人。
  重视特殊群体权益保护。加强未成年人司法保护,对5人作出附条件不起诉处理。积极维护农民工的合法权益,共批捕拒不执付劳动报酬犯罪41案42人,提起公诉34案35人。推行刑事被害人救助机制,对26人支付救助金35万元。
  用心搭建便民利民平台。建立检务接待大厅,为来访求助群众提供“一站式”服务。大力开展送法“五进”活动,先后走访学校、农村、企业、社区、机关60余个,开展送法活动80余次。搭建“信、访、网、电”四位一体平台,畅通联系服务群众“最后一公里”。设立“流动检察室”到乡镇开展工作,被誉为“建在老百姓家门口的检察院”,受到省委政法委和省检察院主要领导的充分肯定。

五、紧紧围绕提高司法公信力,全力打造过硬检察队伍
  突出抓好思想政治建设。坚持把思想政治建设放在首位,坚持抓党建、带队伍、促业务,通过理论学习、问题查摆、建章立制等,培育引导干警争做“四机一壶”式好干部。
  大力加强领导班子建设。坚持党组周例会制度,健全党组中心组理论学习、检委会集体学习制度,完善党组会、检委会议事规则。认真执行民主集中制,对“三重一大”事项集体研究。
  积极稳妥推进检察改革。加大司法责任制改革推进力度。顺利进行了检察官入额考试、业绩考核和民主测评工作,完成了首批45名员额检察官的选任工作。
  六、紧紧围绕检察工作发展方向,全力加强党的领导和接受监督
  始终把检察工作置于党的领导之下。自觉在思想上、政治上、行动上与以习近平总书记为核心的党中央保持高度一致,自觉把检察工作置于党的绝对领导之下,坚持执行重要决策、重大事项、重点工作向市委市政府请示、报告制度,坚决贯彻落实市委市政府的决策部署。
  自觉接受人大、政协和社会各界的监督。加强与人大代表、政协委员的联系,广泛征求意见建议。邀请人大代表、政协委员、人民监督员及社会各界人士参加“检察开放日”、案件评查和涉检信访案件公开听证等活动。进一步完善了网上查询、电话查询、触摸屏自助查询和案管大厅查询“四位一体”案件信息查询机制,建立了集检察门户网站、微信、微博、《每月检情》短信于一体的新媒体工作室,及时发布检察工作信息。
  健全规范司法长效机制。健全执法办案监督和管理机制,加强职务犯罪侦查的监督制约,落实职务犯罪案件审查决定逮捕上提一级制度。认真落实执法过错责任追究制,全面推进廉政风险防范建设。
  五年来,我院先后获得“全国检察机关计财装备工作先进集体”、“全国检察宣传先进单位”、全国检察机关“文明接待室”等3项国家级荣誉称号;获得全省检察机关“省级文明接待室”、“全省检察宣传先进单位”、省级文明单位等12项省级荣誉称号;在全省群众安全感和满意度测评中,执法工作综合满意率取得全省第一名的优异成绩,受到市委、市政府的通报表彰;连续五年被评为人大代表测评满意单位;在全市“1+x”亮点工作巡查观摩综合评价时均取得优异成绩;有1名干警荣立个人一等功,2名干警荣立个人二等功,15名干警荣立个人三等功,共有75名干警受到市级以上领导机关表彰。
  
今后五年检察工作任务
  
  今后五年我院工作的总体思路及2017年的重点工作是:以党的十八大和十八届三中、四中、五中、六中全会精神为指导,深入贯彻落实习近平总书记系列重要讲话精神,认真落实市委十二届二次全会精神,紧紧围绕“让人民群众在每一个司法案件中都感受到公平正义”的目标,以为党的十九大胜利召开营造和谐稳定的社会环境为首要任务,更加注重服务全市工作大局,更加注重强化法律监督,更加注重打造过硬检察队伍,全面实现检察工作新发展,为服务我市经济社会发展和法治建设提供强有力的司法保障。
  为此,2017年,我们将重点抓好以下工作:
  一是在服务全市工作大局上再有新贡献。不断健全完善服务经济发展的措施和办法,提升服务发展的质量和效果。严厉打击危害生态环境违法犯罪,让人民群众在青山绿水中感受司法成效。
  二是在推动平安永城建设上再有新业绩。坚决打击集资诈骗等涉众型经济犯罪,加大对危害食品药品安全、危害生产安全、电信诈骗等犯罪惩治力度。积极参与社会治安防控体系建设,加强检务接待大厅、12309服务民生热线等工作,完善检察官以案释法机制,着力提升平安永城建设的法治化水平。
  三是在查办和预防职务犯罪上再有新成效。始终保持惩治腐败的高压态势,严肃查办侵犯民生民利的职务犯罪案件。深化预防职务犯罪宣传和警示教育。
  四是在坚持党的统一领导上再有新加强。把市委的重大决策不折不扣地落实到各项工作中去。重大事项、重要情况及时向党委、人大请示报告,确保检察工作正确政治方向。
  五是在打造过硬检察队伍上再有新举措。抓好职业信仰、职业道德和职业素养等方面的教育,加大岗位练兵和业务培训力度,加强作风纪律建设,强化自身监督制约。
  六是在深入推进司法改革上再有新进展。认真抓好以司法责任制为重点的检察改革,深化内设机构整合改革,建立权责明确、协作紧密、制约有力、运行高效的办案组织模式,认真落实“以审判为中心”的刑事诉讼制度改革措施,努力让改革成果转化为推动检察工作科学发展的内生动力。

 
责任编辑:jryccm

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